「循環台灣政策領航」是台灣推動資源循環與淨零轉型的國家級戰略,旨在將線性經濟(開採、製造、消費、丟棄)轉變為循環經濟,引導公部門採購力、金融資源與產業創新。此政策藍圖整合了跨部會策略,透過鬆綁法規與綠色金融,協助企業將廢棄物轉化為高附加價值資源。由環境部資源循環署與政治大學商學院以及8+N資源循環聯盟,共同辦理的「循環臺灣・政策領航」活動。其核心目標與實踐重點包含以下三大方向:
由環境部主導推動,透過完善的資源循環制度 與「循環經濟路徑圖」,將「資源循環零廢 棄」列為國家關鍵戰略。
結合金融工具(如綠色成長基金、轉型金融),將資金導入具創新商業模式的循環企業,協助產業突破資金門檻。
公部門以身作則擴大循環採購,並推動如循環雙法等制度更新,鼓勵產業以「服務取代產品」,創造經濟與環保雙贏。
活動邀集政府、金融、徵信及產業代表,包括:金管會、環境部資源循環署、玉山銀行、元大金控、中華徵信所(CRIF)、8+N資源循環聯盟、政治大學相關學研單位。
議題核心不只是單純談環保或廢棄物,而是要解決一個很實際的問題:循環經濟企業有技術、有商業模式,但如何取得政策支持、金融資源與市場資金,讓循環創新真正變成可以永續經營的事業。內容涵蓋循環經濟、綠色金融工具、永續投融資、ESG信用數據及企業轉型實務。
邀請金融監督管理委員會及多家金融機構,探討如何運用綠色金融工具與多元貸款方案,協助具備技術創新與商業潛力的循環新創企業取得成長資金。
提供產官學界直接對話的平台,由環境部及資源循環署代表、學術界與新創企業共同交流,分享循環經濟實務案例與法規調適。
現場集結「8+N資源循環聯盟」等跨領域產業夥伴,共同促進能資源整合與商業模式創新,將循環永續的理念轉化為具體的商機與產業動能。
由環境部及金管會說明:「政府如何支持循環產業」,包括:循環經濟政策、循環雙法、循環標誌、再生料使用、數位追蹤、永續金融、轉型金融尤其值得注意的是,政府希望透過循環標誌、再生料使用及數位追蹤,讓企業的循環成果可以被量化、被辨識,進一步讓銀行與投資人有依據判斷企業價值。
這部分討論的不是:「企業有沒有錢?」而是:「循環企業要如何讓金融機構願意提供資金?」現場討論到:綠色貸款、永續投融資、企業融資、股權投資、資本市場、ESG信用資料、企業永續數據。所以銀行希望了解:
・技術 → 技術價值能不能產生營收?
・模式 → 循環模式能不能持續?
・效益 → 環境效益有沒有數據?
・企業 → 企業發展有沒有還款能力?
因此,循環企業不能只講「理念」,還必須把它轉換成金融看得懂的數據與商業模式。
循環企業發展的核心課題是:「循環價值」必須被金融市場看見。
循環企業活動的四大主軸是:「政策 × 金融 × 產業 × 學研」
其中環境部特別強調,未來循環經濟不能只停留在「廢棄物處理」,而要從商業模式、產業合作與資金導入重新思考。
例如:
一家企業說:我們一年減少1,000噸廢棄物。(這是環境成果)
銀行就會問:那這1,000噸廢棄物變成多少收入?節省多少成本? 產生多少再生材料? 有多少長期客戶? 未來市場有多大?
所以循環經濟正在從:環境效益→ 商業模式→ 數據→ 信用評估→ 綠色金融→ 企業成 長逐步串起來。這是這場「政策領航」活動的重要意義。
「循環臺灣・政策領航」活動所呈現的核心政策邏輯,可歸納為: 政策支持→ 循環技術→ 企業商業模式→ 環境效益→ 信用評估→ 貸款/投資→ 企業永續 發展→ 循環產業生態系,這是逐步建立一套從政策、技術、商業、環境、金融到產業相互串 聯的發展機制。
政府透過循環經濟相關政策、法規、產業激勵措施及永續金融政策,降低企業投入循環經濟的制度障礙,並創造企業進行技術創新與轉型的政策條件。因此,政府角色已逐漸由單純的「環境管理者」,轉向成為循環產業發展的政策引導者與資源整合者。
政策要真正產生效果,仍必須透過技術落地。例如:資源再利用、再生材料、廢棄物減量、製程改善、能源效率提升、數位追蹤與管理。企業必須將「循環」從理念轉化為可以操作、可以量化、可以複製的技術與產品。
這是整個循環產業持續發展的關鍵。企業不能只有「環境效益」,還必須回答: 這項循環技術如何創造收入? 如何降低成本? 如何形成市場需求? 因此,循環技術必須進 一步形成可持續的商業模式,包括產品、服務、材料供應、資源回收、共享模式或其他創新 服務。也就是:環境價值→ 商業價值
當企業開始運作循環商業模式,就必須進一步將成果「數據化」。例如:減少多少廢棄物、使用多少再生材料、減少多少碳排放、節省多少能源、提升多少資源使用效率。這些數據將成為企業永續績效的重要基礎。因此,未來循環競爭力不只是「我有一項好技術」,而是:我能不能證明這項技術產生了多少可量化的環境與經濟效益。
當企業具有可驗證的環境效益、穩定的商業模式及完整的永續數據後,這些資訊就有機會進一步成為金融機構評估企業的重要參考。也就是逐漸形成:永續績效→數據→信用資訊→金融評估。這使「環境價值」開始有機會轉化為「金融價值」。
當企業的商業模式與永續績效可以被金融體系理解與評估,就有機會取得:綠色融資、永續金融、銀行貸款、投資資金及資本市場資源。循環技術在研發階段可能具有高度潛力,但真正要擴大生產、建置設備、拓展市場,仍需要大量資本。因此:金融是循環技術從「可以做」走向「做得大」的重要推進力量。
當政策、技術、商業模式、環境數據及金融資源形成正向循環,企業就不再只是「做一 個環保專案」,而是逐漸建立具有市場競爭力的循環事業。逐步形成:政策支持→ 技術創新 → 商業營運→ 環境效益→ 金融支持→ 擴大投 → 再投入技術與市場,這就是企業永續發 展的正向循環。
當越來越多企業加入這個循環,就會進一步形成:政府→ 金融機構→ 技術/新創企業 → 製造業→ 供應鏈→ 回收/再生資源產業→ 市場與消費者。最後形成一個彼此連結的— 循環產業生態系。
循環經濟的推動已逐漸由單一的環境治理,轉向「政策引導、技術創新、商業模式、環境效益、金融支持與企業永續」相互串聯的產業發展模式。未來能夠將循環價值轉化為可量化、可驗證、可被金融體系辨識的企業價值,將是循環產業能否擴大發展並形成完整產業生態系的重要關鍵。
循環產業的邏輯:「不是只做環保,而是要把循環技術變成產業;不是只有產業,還要 接上金融;不是只有理念,還要拿出可以驗證的數據。」這跟目前CNSD後續發展方向,可 以接得上。尤其是之前做的ISO 14067、產品碳足跡、低碳農業、永續循環,如果往後不是單 純做「課程」,而是希望進一步做成:「政策計畫→ 企業輔導→ 數據驗證→ 金融支持→ 產業落地」。





